Приветствую Вас Гость | Группа "Гости" | RSS

Количество дней с момента регистрации: . 


Среда, 20.11.2019, 14:44
Главная » 2013 » Июль » 23 » Менеджеров-бюджетников ограничили в зарплатах
11:01
Менеджеров-бюджетников ограничили в зарплатах
Минтруд предлагает правительству поправить порядок установления оплаты труда в федеральных бюджетных и казенных учреждениях. Госструктуры, работающие в рамках тарифной сетки, будут ограничены в возможностях выплат зарплаты управленческому персоналу 40% фонда оплаты труда, контракты руководства будут типовыми, а «стимулирующие» выплаты руководителю такой госструктуры смогут назначать только в вышестоящем министерстве или ведомстве. Минтруд опубликовал на своем портале проект постановления правительства, вносящий изменения в порядок установления систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, использующих единую тарифную сетку труда. Постановление формально должно привести действующий порядок формирования фонда заработной платы в соответствие с «Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы». Напомним, программа разработана на основании майских указов президента Владимира Путина (май 2012 года), в которой Минтруду и другим органам власти поручался ряд мер, связанных с реформой системы оплаты труда бюджетников, в том числе введение новых мотивационных схем. Однако, исходя из текста проекта постановления, ведомство продолжает «притирку» достаточно жестких положений указов и поручений к практике. Согласно тексту проекта, при определении зарплаты главы госучреждения в рамках тарифной сетки будут учитываться такие факторы, как масштаб вверенной руководителю сферы управления, особенности деятельности и значимость возглавляемого учреждения. Также расширяется и система показателей для формирования стимулирующих выплат — с 2012 года, когда принципы стимулирования менеджмента госучреждений вводились правительством, они предполагались общими для всех бюджетных учреждений, что на практике приводило к успешному поиску руководством госструктур все более формальных поводов для увеличения зарплат. Кроме того, Минтруд предлагает уточнить критерии отнесения работников к административно-управленческому и вспомогательному персоналу. Учредители госпредприятий получат дополнительные права для управления показателями соотношения зарплат госслужащих этих двух категорий. При этом финансирование выплат административно-управленческому персоналу будет ограничено 40% от фонда оплаты труда. Отметим, само по себе ограничение актуально для некрупных непроизводственных госучреждений — сам факт установления Минтрудом такой границы демонстрирует существование проблемы массового завышения менеджментом таких учреждений собственных доходов в рамках «мотивационных» схем и слабую работоспособность установленной ранее правительством рекомендации не назначать для топ-менеджмента выплат, более чем в восемь раз превышающих размер средней заработной платы в госучреждении. В проекте прямо указывается, что «стимулирующие выплаты» руководителю федерального бюджетного учреждения устанавливаются только по решению контролирующего его ведомства и только с учетом формальных показателей — судя по всему, практика «самоназначений стимулирующих выплат» зашла уже достаточно далеко, чтобы обеспокоить Минтруд. Наконец, специальные условия договоров с руководителями отменяются: Минтруд предлагает принимать их на работу на основании постановления правительства N329 от 12 апреля — как и руководство любых других госучреждений. Перечень документов, учитываемых при установлении систем оплаты труда, теперь дополнят профстандартами — в Минтруде сообщили, что они сейчас разрабатываются и будут вводиться постепенно, что не помешает принять этот законопроект в ближайшее время. Майский указ президента предусматривает разработку к 2015 году не менее 800 профстандартов. Напомним, «трудовая» часть майских указов во многом была направлена на повышение престижности госслужбы и привлекательности работы в бюджетном секторе, который на уровне некрупных госструктур по-прежнему испытывает проблемы с наймом компетентных специалистов. Впрочем, в проекте постановления Минтруд явно решает другую задачу — ограничение возможностей для руководства федеральных госучреждений в рамках реформы завышать расходы на собственное содержание.
Просмотров: 510 | Добавил: Тигра | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]